[eldiario.es] La rebelión de los municipios contra la deuda ‘ilegítima’ se extiende

 

El Ayuntamiento de Molins de Rei ha declarado "ilegítima" parte de su deuda

El Ayuntamiento de Molins de Rei ha declarado «ilegítima» parte de su deuda

Por Benoît Cros, publicado en El diario.es 30 de julio de 2013 [En català a continuació]

Cerdanyola del Vallès y Molins de Rei han aprobado mociones que declaran ilegítima parte de su deuda y denuncian que los bancos han cobrado intereses superiores al 5% a los ayuntamientos mientras se financiaban a menos del 1%

Badalona fue la primera ciudad en aprobar una moción de este tipo y se prevé que más municipios la aprueben en los proxímos meses

La moción pionera del Ayuntamiento de Badalona que declaraba ilegítima parte de su deuda ha dado ideas a otros muncipios. Cerdanyola del Vallès y Molins de Rei adoptaron la semana pasada mociones que recogen las mismas peticiones gracias a la colaboración con la Plataforma por una Auditoría Ciudadana de la Deuda (PACD). Se prevé que más municipios se sumen a la iniciativa este otoño.Los textos se refieren a los préstamos otorgados a los ayuntamientos en el marco del Plan de Pago de Proveedores 2012, impulsado por el gobierno de Mariano Rajoy. En Cerdanyola, la moción, impulsada por ICV, es idéntica a la que fue aprobada en Badalona. En concreto, el texto critica que los bancos hayan cobrado al Ayuntamiento unos intereses del 5,54% mientras se financiaban a menos del 1% y recibían dinero público. Por ello, define como “ilegítimos” los intereses pagados ya que constituyen “ un sobrecoste muy elevado para el municipio”. Además, denuncia que la obligación de pagar la deuda a causa de la reforma constitucional – pactada por el PP y el PSOE – provoca “el sufrimiento de la ciudadania”. “Sin esta obligatoriedad, se podrían aumentar notablemente las partidas presupuestarias para ayudar a las personas que más sufren la crisis”, indica.

El texto también insta al gobierno municipal a cuantificar estos intereses y emprender las acciones legales necesarias ante la justicia española, europea o internacional para aconseguir “ la nulidad esta deuda ilegítima”.

Además de los elevados intereses, los promotores de estas mociones critican las condiciones mismas en que se pusieron en marcha estos créditos. A principios de 2012, el gobierno central impuso el pago de facturas pendientes a los proveedores de ayuntamientos. Los consistorios que no podían hacerlo eran obligados a adoptar un plan de ajuste acompañado de un crédito bancario sin conocer la entidad ni la tasa de interés. En el caso de Molins de Rei, ascendió a 5,9%. Según la PACD, el Instituto de Crédito Oficial (ICO), que avaló estos créditos, podría haberse financiado directamente en el Banco Central Europeo, lo que hubiera permitido evitar la intermediación de los bancos y así rebajar la tasa de intereses.

La moción impulsada y aprobada por todos los partidos en Molins de Rei va más allá que la de Cerdanyola. Los partidos con representación en el ayuntamiento acordaron la elaboración de una auditoría de las cuentas municipales para determinar “la cifra total de la deuda ilegítima”. Este trabajo se hará con la colaboración de la PACD.

Se prevé que más municipios se sumen a esta iniciativa en otoño. ICV ya ha indicado que presentará textos en todos los municipios donde tiene representación. Por otra parte, el pleno de Molins de Rei se comprometió a trasladar su moción a las asociaciones de municipios. “Lo valoramos de manera muy positiva”, dice Javier Lechon, de la PACD. “Esto le puede dar más visibilidad a la iniciativa e incitar a más consistorios a sumarse, hacerlo como grupo puede dar mucha más fuerza”, añade.

La PACD reclama desde el 2011 una auditoría de las cuentas públicas, tanto municipales como autónomicas y estatales, para determinar qué parte de la deuda puede considerarse como «ilegítima». La PACD toma como referencia procesos similares que tuvieron lugar en algunos países de América Latina. En Ecuador, por ejemplo, la auditoría de la deuda que se inició en 2007 con la llegada a la presidencia de Rafael Correa permitió renegociar gran parte de la deuda externa del país. En tres años, los ecuatorianos consiguieron una reducción de su deuda de cerca de 4.000 millones de dólares.

[En català]

La rebel·lió dels municipis contra el deute ‘il·legítim’ s’estén

Cerdanyola del Vallès i Molins de Rei han aprovat mocions que declaren il·legítim part del seu deute i denuncien que els bancs han cobrat interessos superiors al 5% als ajuntaments mentre es finançaven a menys de l’1%

Badalona va ser la primera ciutat a aprovar una moció d’aquest tipus i es preveu que més municipis l’aprovin en els pròxims mesos.

La moció pionera de l’Ajuntament de Badalona que declarava il·legítim part del seu deute ha donat idees a altres muncipis. Cerdanyola del Vallès i Molins de Rei van adoptar la setmana passada mocions que recullen les mateixes peticions gràcies a la col·laboració amb la Plataforma per una Auditoria Ciutadana del Deute (PACD). Més municipis catalans es sumaran a la iniciativa a la tardor.

Els textos es refereixen als préstecs atorgats als ajuntaments en el marc del Pla de Pagament de Proveïdors 2012, impulsat pel govern de Mariano Rajoy. A Cerdanyola, la moció, impulsada per ICV, és idèntica a la que va ser aprovada a Badalona. En concret, el text critica que els bancs hagin cobrat a l’Ajuntament uns interessos del 5,54% mentre es finançaven a menys de l’1% i rebien diners públics. Per això, defineix com «il·legítims» els interessos pagats ja que constitueixen « un sobrecost molt elevat per al municipi«. A més, denuncia que l’obligació de pagar el deute a causa de la reforma constitucional – pactada pel PP i el PSOE – provoca «el patiment de la ciutadania». «Sense aquesta obligatorietat, es podrien augmentar notablement les partides pressupostàries per ajudar les persones que més pateixen la crisi», indica.

El text també insta el govern municipal a quantificar aquests interessos i emprendre les accions legals necessàries davant la justícia espanyola, europea o internacional per aconseguir «la nul·litat aquest deute il·legítim».

A més dels elevats interessos, els promotors d’aquestes mocions critiquen les condicions mateixes en què es van posar en marxa aquests crèdits. A principis de 2012, el govern central va imposar el pagament de factures pendents als proveïdors d’ajuntaments. Els consistoris que no podien fer-ho eren obligats a adoptar un pla d’ajust acompanyat d’un crèdit bancari sense conèixer l’entitat ni la taxa d’interès. En el cas de Molins de Rei, va ascendir a 5,9%. Segons la PACD, l’Institut de Crèdit Oficial (ICO), que va avalar aquests crèdits, podria haver finançat directament al Banc Central Europeu, cosa que hauria permès evitar la intermediació dels bancs i així rebaixar la taxa d’interessos.

La moció impulsada i aprovada per tots els partits a Molins de Rei va més enllà que la de Cerdanyola. Els partits amb representació a l’ajuntament van acordar l’elaboració d’una auditoria dels comptes municipals per determinar «la xifra total del deute il·legítim». Aquest treball es farà amb la col·laboració de la PACD.

Es preveu que més municipis se sumin a aquesta iniciativa a la tardor. ICV ja ha indicat que presentarà textos en tots els municipis on té representació. D’altra banda, el ple de Molins de Rei es va comprometre a traslladar la seva moció a les associacions de municipis. «Ho valorem de manera molt positiva», diu Javier Lechon, de la PACD. «Això li pot donar més visibilitat a la iniciativa i incitar més consistoris a sumar-se, fer-ho com a grup pot donar molta més força», afegeix.

La PACD reclama des del 2011 una auditoria dels comptes públics, tant municipals com autonòmics i estatals, per determinar quina part del deute pot considerar-se com «il·legítima». La PACD pren com a referència processos similars que van tenir lloc en alguns països d’Amèrica Llatina. A l’Equador, per exemple, l’auditoria del deute que va començar el 2007 amb l’arribada a la presidència de Rafael Correa va permetre renegociar gran part del deute extern del país. En tres anys, els equatorians van aconseguir una reducció del seu deute de prop de 4.000 milions de dòlars.