Fuente: www.troikawatch.net
Situación global
Los últimos meses del año suelen ser el momento en el que los parlamentos nacionales votan los presupuestos para el próximo año. Como en años pasados, en muchos países se planifican serios recortes en servicios sociales y mas privatizaciones. A pesar de las buenas noticias de y para los mercados financieros, la austeridad continúa para la gente común. Esto no debe ser por casualidad.
En el momento de publicar éste boletín, Irlanda será el primer país en salirse de un programa de la Troika. Desafortunadamente, la diferencia para el pueblo no será gran cosa, por que la austeridad continuará. Lo mismo pasa con otros países como España y Portugal, que quieren seguir a Irlanda en éste camino. Cualquier país que crea que puede salir de la crisis a través de la austeridad, tendrá austeridad para siempre.
La situación actual se caracteriza por una Troika que sigue exigiendo más austeridad y por gobiernos que “maquillan” la situación transmitiendo que ven un desarrollo positivo en los tiempos venideros, lo que nunca pasará si la política actual sigue adelante. Ni la Troika ni los gobiernos nacionales hablan sobre lo que de verdad debería importar: Una reducción significativa de la deuda de muchos países, (no sólo para el sector público, si no también para el privado) la reinstauración de servicios públicos y una importante inversión para hacer frente a algunos de los grandes desafíos de nuestro tiempo, como el cambio climático y la crisis energética.
Esperamos que el publicar éste boletín con informes sobre los países afectados por la Troika nos haga parte de un movimiento creciente que algún día será capaz de cambiar ésto.
En este boletín podrás leer sobre:
- Situación global
- Grecia
- Irlanda
- Portugal
- Chipre
- España
- Italia
- Eslovenia
- Quiénes somos y por qué escribimos este boletín
Cuando la Troika terminó su visita a Grecia en noviembre, había una gran disputa sobre las cantidades en el presupuesto previsto para el próximo año. La Troika calcula un déficit en los presupuestos por lo menos mil millones de euros mayor que el que dice el gobierno. Mientras, el parlamento griego sometió el presupuesto a votación sin el consentimiento de la Troika. Ésta parece tratar de posponer todas las decisiones importantes y la presión sobre el Memorándum griego para evitar una crisis política en Grecia en los próximos seis meses: El gobierno griego podría perder su mayoría absoluta en el parlamento y caer, provocando unas elecciones generales. Por supuesto, esto amenaza las intenciones de la presidencia de la Unión Europea ( Grecia se hará cargo de la presidencia de la Unión Europea desde enero, durante seis meses) en un momento políticamente delicado ( elecciones europeas ). Por tanto, después de mucho revuelo y amenazar con posponer las negociaciones sobre el pago del siguiente tramo del rescate a principios de año, la Troika se calmó y volvió a Atenas el diez de diciembre.
Más retrasos y déficit adicional empeorarán la deuda, porque estos deben ser financiados con más créditos a corto plazo de los mercados financieros, por los que Grecia tiene que pagar un interés mucho más alto que por los créditos de la Troika. Ni los recortes adicionales que exige la Troika ni el maquillaje del gobierno pueden sacar al país de la crisis.
Incluso sin los recortes de la Troika, el año que viene será un desastre para mucha gente en Grecia. Al final del año, la prohibición de los deshaucios caduca y hay una disputa con la Troika sobre si se renovará o no y cómo.
Mientras el país aún sufre una tasa de desempleo del 27%, hay más despidos planeados. Para satisfacer las demandas de la Troika, el gobierno griego acordó despedir a 14.000 empleados públicos a mayores el año que viene.
Hay huelgas en universidades, el sector sanitario y los ministerios, donde muchos de esos despides tendrían lugar y protestas de profesores quienes serán perjudicados por cierres de escuelas ya planeados. Aparte de eso, durante la visita de la Troika en noviembre y antes de la votación de los presupuestos, hubo movilizaciones por parte de asociaciones de comerciantes y estudiantes.
Cuando el invierno griego empieza, los altos precios de la energía se convierten en un problema para mucha gente. En el norte de Grecia, las primeras escuelas han tenido que cerrar por la falta de dinero para calefacción. Mucha gente trata de calentar sus hogares con leña, porque se les ha cortado el suministro eléctrico por no poder pagar la factura.
En las últimas semanas, al menos tres personas han muerto por respirar monóxido de carbono, o quemados al incendiarse su hogar. El precio de la electricidad ha subido un 59% desde 2007, mientras el salario del 10% más pobre de los griegos fué en 2012 menos de la mitad de lo que fué en 2009. En muchas ciudades, la gente forma comités solidarios que se organizan para compartir la electricidad, en acto de desobediencia civil.
En diciembre, Irlanda fue el primer país que acordó su salida del acuerdo con la Troika, sin ningún préstamo cautelar o garantía adicionales, lo que se había llegado a considerar necesario. El gobierno irlandés con ésto pretende demostrar su habilidad para seguir sin ayuda externa. En realidad, ésto puede ser más un mensaje que una realidad. Irlanda seguirá siendo objeto de vigilancia en sus “progresos” en la implantación de reformas por los tres miembros de la Troika, en una frecuencia semestral (bajo el acuerdo con la Troika era trimestral).
Mientras la Troika y el gobierno tratan por todos los medios de presentar la vuelta a los mercados como un éxito, la realidad para la gente de Irlanda es muy distinta. En su último informe, la Troika critica el fracaso del gobierno en los objetivos de recortes en sanidad pública, de 200 millones de euros en lugar de 600 millones. En el presupuesto para 2014, el gobierno planea reducir el déficit 2.500 millones de euros; y el sector de la sanidad es uno de los puntos fuertes del plan. Por ejemplo, el sistema de tarjeta sanitaria irlandés ( el portador de ésta tarjeta tiene derecho a asistencia médica gratuita ) será revisado: El gobierno pretende reducir la cantidad de personas que pueden optar a éste programa. Además, ahora se tienen beneficios por enfermedad tras tres días y éste periodo aumentará hasta seis días.
Desde el comienzo de la crisis, el número de parados casi se ha triplicado, pasando de ser 107.000 a mas de 296.000 personas. La deuda pública creció del 91 % del Producto Interior Bruto en 2010 al 121% en 2013. La deuda doméstica subió al 200% del Producto Interior Bruto, mientras el valor de los activos para los que la deuda se creó en primer lugar se ha reducido a la mitad desde el comienzo de la crisis.
Como Irlanda, Portugal también intenta volver a los mercados financieros. El gobierno está dispuesto a pagar un alto precio por ello. A principios de diciembre se hizo una prórroga de deuda, posponiendo los pagos debidos en 2014 y 2015 por tres años. Ésto costará 290 millones de euros más en intereses en los próximos dos años.
En el presupuesto de 2014, el gobierno quiere hacer recortes por un valor de 3.900 millones de euros, que equivale al 2,3 % del Producto Interior Bruto portugués. Los salarios en el sector público se reducirán entre el 2,5% (salarios desde 675€ al mes) y el 10% (salarios desde 2000€ al mes), a la vez que se aumenta la jornada semanal de 35 a 40 horas.
Después de eso, el gobierno quiere reducir todas las pensiones por encima de los 600€ mensuales un diez por ciento, pero aún está en periodo de consulta con la corte constitucional, porque ésta corte ya rechazó una medida similar hace algún tiempo. En contraste con los recortes que la gente común sufre, las empresas se ven beneficiadas porque sus impuestos se van a reducir.
Al principio de diciembre, Portugal vendió un 70% de su servicio de correo, una empresa pública rentable, en bolsa. Se planea privatizar la compañía de agua y la aerolínea nacional TAP.
Hay discusiones entre la Troika y el gobierno sobre el salario mínimo y las negociaciones salariales. La Troika reclama un salario mínimo mas bajo y mayor liberalización del mercado laboral, lo cual incluso los empresarios portugueses rechazaron por temor a una mayor caída de la demanda interna. Aunque el gobierno dice ver la luz al final del túnel, las últimas estadísticas de septiembre dicen que la demanda interior en Portugal cayó un 1,5%, la inversión un 3,3% y el consumo un 1,2% comparado con el mismo periodo del año pasado.
Cuando el parlamento votó el presupuesto, tuvo lugar una masiva protesta a las puertas del edificio, la gente reclamaba la dimisión del gobierno. Una semana antes, la policía protestaba contra los recortes y trabajadores del servicio de correo empezaron una huelga contra la privatización de su compañía.
Para conseguir el siguiente tramo de la Troika, el gobierno chipriota tuvo que preparar un plan para la privatización de empresas públicas que debería dar 1.400 millones de beneficio. De acuerdo a éste plan, la compañía de telecomunicaciones, la de electricidad y puertos deberían ser privatizadas antes del final de junio de 2016. Asociaciones de comerciantes protestaron contra estos planes. El 14 de septiembre, éstas asociaciones organizaron una protesta masiva.
A pesar de la nueva legislación “Two-Pack” que obliga a los presupuestos de los países a ser “aprobados” antes por la Comisión Europea, España dice haber completado todas las reformas necesarias para su crédito europeo y que su sector bancario está mejorando tanto que no necesitará el resto de los fondos de emergencia que se prepararon para él. Como Irlanda, la otra “salida” anunciada, España tendrá que seguir bajo seguimiento semestral del progreso de las reformas requeridas, hasta que el 75% del fondo de rescate proporcionado por la UE (4.100 millones de euros de un total de 100.000 )se haya pagado.
Tras una reforma constitucional para priorizar la amortización de la deuda sobre los derechos de la gente (propuesta por la Troika sin ninguna consulta al pueblo) el gobierno comenzó a implementar privatizaciones en el sector público y a recortar en servicios públicos como educación, sanidad pública y servicios sociales. La edad de jubilación se ha retrasado, las condiciones de vida han empeorado, las pensiones se han congelado y los derechos laborales se han recortado.
España ha visto grandes movilizaciones contra la austeridad en los últimos años y su sociedad civil se está organizando y emprendiendo la acción. Por ejemplo: plataformas ciudadanas impiden los desahucios y trabajadores de los sectores sanitario y educativo combaten los recortes y la corrupción en los juzgados. Como respuesta, el gobierno presenta una ley “anti-protesta” para criminalizar las manifestaciones (con multas de hasta 600.000€)
Como España, Italia ha revisado sus presupuestos bajo la presión de la Comisión Europea y la ley “Two-Pack”, lo que da a la comisión el derecho de vigilar y analizar los presupuestos nacionales previstos. El comisario europeo Oli Rehn dijo que Italia necesita un ajuste estructural de deuda igual a medio punto porcentual de su Producto Interior Bruto, ajuste que ahora es sólo el 0,1%. La consecuencia desde el punto de vista de la comisión es que el país no reúne las condiciones para la “cláusula de inversión” de la UE que le permitiría excluir algunos fondos públicos del cálculo de su déficit, porque el plan de gasto del gobierno no reducirá la deuda italiana lo suficientemente rápido.
El lunes 9 de diciembre, miles de granjeros, camioneros, pensionistas y parados tomaron las calles en Italia como parte de una serie de protestas contra el gobierno y la Unión Europea. Los manifestantes pararon trenes andando por las vías y camioneros interrumpieron el tráfico conduciendo despacio y bloqueando carreteras. Hay más protestas programadas.
A pesar de tener graves problemas en el sector bancario, Eslovenia aún aspira a escapar de la Troika. Recientemente tuvo lugar una prueba de estrés en la banca, cuyos resultados ya deben haberse hecho públicos cuando éste boletín sea publicado. Se espera que los créditos malos puedan sumar hasta 7.900 millones de euros ( alrededor del 20% del PIB). Sin embargo el Banco Central Esloveno, que dijo que ya sabía el resultado de la prueba, piensa con optimismo que el gobierno puede recapitalizar el sistema bancario por sí solo. Se dice que se necesitaría la suma de 4.700 millones de euros para ésto.
Quiénes somos y por qué escribimos éste boletín
Éste es el primer boletín de Troika Watch. Con él, queremos difundir noticias sobre la Troika, la situación en países afectados por ella y la oposición y resistencia contra ella. Esperamos que ésto pueda ayudar a aunar esfuerzos y ser una contribución para fortalecer la resistencia contra políticas de austeridad.
Somos un grupo de personas que se conocen mayormente de reuniones como el Foro Social Europeo, Florencia 10+10, “the Altersummit”, Unión Europea en Crisis o Blockupy. Algunos de nosotros trabajamos para ONG’s como “Bretton Woods Project”, CEO, CADTM o TNI, otros son activistas en redes como Attac o ICAN.
Planeamos publicar éste boletín una o dos veces al mes en inglés, francés, alemán, griego, italiano, portugués, esloveno y español.
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El equipo de TroikaWatch
Fuente: www.troikawatch.net